Category: семья

Сайт КУЛЬТУРОЛОГ приглашает читателей и авторов

Мы будем рады, если Вы посетите наш сайт http://culturolog.ru/, посвященный культуре как таковой и современной культуре в частности.

Ждём Ваших материалов (новости и статьи по тематике сайта). Присылайте их на kulturolog@narod.ru .

МИССИЯ КУЛЬТУРОЛОГА


Мы видим своей задачей организацию пространства, в котором явления культуры учитываются, оцениваются и анализируются. Систему координат для этой деятельности призвана дать картина мира, основанная на традиционных ценностях. Эту картину ещё предстоит местами дорисовать, так как многое из того, что происходит вокруг нас, с традиционными ценностями ещё никогда не соотносилось или соотносилось неправильно.

Существенное значение имеет критика современной культуры. Однако по-настоящему главное – это не выявление и оценка недолжного, хотя без этого не обойтись, а обнаружение, поддержка и пропаганда актуальных реализаций традиционных ценностей – всего того, что является доброкачественным наследованием нашей богатой и высокой культурной истории. К сожалению, в мутном потоке современных нам культурных событий порой так сложно разглядеть подлинно прекрасное и действительно чистое. А оно есть. И именно оно задаёт необходимую планку этического и эстетического мироощущения человека, без чего человек теряет человеческое достоинство и превращается в животное, и даже хуже того. У животного - здоровые инстинкты, а у забывшего о высоком человеке инстинкты искажены его концентрацией на инстинктах, то есть извращены.

Мы хотим, чтобы вокруг «Культуролога» сформировалось сообщество людей, которых заботит судьба нашей культуры. Чтобы корпус текстов «Культуролога» представлял собой серьёзную научную, культурную и общественно значимую величину. Чтобы на «Культурологе» собирались новости о событиях, поддерживающих добрые традиции и задающих доброкачественный культурный контекст.


Православная литература

Каким путём сегодня передаётся культура?

Геннадий Литвиненко В зале Айвазовского

Культура – это смыслы. Мы живём в осмысленном мире, вкладывая смыслы во всё, что нас окружает. Любая коммуникация – это обмен смыслами. Мы их генерируем сами и получаем извне. Какие именно смыслы составляют наш мир и есть ответ на вопрос, какая у нас культура.

Человек не создаёт свою культуру с нуля. Он формируется внутри существующей культурной среды. Преобразование культуры совершается через изменение того, что есть.

Но культурное среда – это весьма организованное пространство. Нас окружает вовсе не хаотическое смысловое море, а система каналов, обеспечивающих хранение и циркуляцию смыслов. Значение этих каналов постоянно меняется.

Разные каналы имеют разные характеристики. Какое-то содержание проще передаётся через одни каналы, какое-то через другие. Смена лидеров среди каналов может указывать на скорое значительное изменение культуры.

Поэтому весьма интересно посмотреть, как люди, составляющие современное российское общество, оценивают для себя значимость тех или иных каналов.

На сайте «Культуролог» был проведен опрос. Вопрос, на который предлагалось ответить, звучал так: «что сегодня является основным инструментом формирования и передачи культуры?». Можно было выбрать один из следующих ответов:


  • музеи

  • театры

  • телевизор

  • радио

  • интернет (без учета социальных сетей)

  • социальные сети и мессенджеры

  • школа

  • книги

  • семья

  • другое

Удивительно, но самым распространённым ответом оказались «музеи» (38,5%). Далее значимые ответы распределились следующим образом: «социальные сети и мессенджеры» – 21,2%, «семья» – 19,2%, «интернет (без учета соцсетей)» – 13,5%. Суммарно цифровые каналы, таким образом, дали 34,7%.

Лидерство музеев, возможно, следует объяснить тем, что многие у нас не до конца понимают, что такое культура, видя в ней некий объём знаний и представлений, укоренённый в прошлом, а вовсе не актуальные смыслы, которыми мы руководствуемся в своей обыденной жизни.

Роль семьи, как показал опрос, в современном обществе нельзя назвать решающей. Книги как канал сегодня сильно проигрывают интернету (1,9 против 34,7%). Школа, увы, тоже практически ничего не значит (1,9%) – а ведь это категорически неправильно! Телевидение, радио и театры, по мнению посетителей сайта, сегодня находятся на периферии культуры. В качестве основного инструмента формирования и передачи культуры их не назвал никто.

Соответственно, основную задачу культурной политики можно определить так: как не дать интернету окончательно разрушить нашу культуру? Активизацию музейной деятельности можно записать в заслугу нашим властям.  Однако большое значение имеет то, что образует содержание музейных проектов, а оно сегодня нередко оказывается не менее разрушительным, чем интернет-контент. Надо реанимировать культурное значение школы и, если это возможно, книги.

На сайте:
http://culturolog.ru/content/view/3631/20/



Семья – душа России

До 18 августа 2019 г. в Казаковском зале Большого дворца в Царицыно (Москва) будет проходить выставка «Семья – душа России», приуроченная ко Дню семьи, любви и верности.

Петрова Эльмира Тофик кызы. Начало весны
Всероссийский праздник День любви, семьи и верности появился благодаря муромскому князю Петру и его жене Февронии, которые жили на рубеже XII – XIII веков. История Петра и Февронии, канонизированных православной церковью в XVI веке, – пример супружеской верности, взаимной любви и семейного счастья. Эти идеи и ценности находили свое отражение в живописи, литературе, музыке самых разных эпох. Современное искусство продолжает развивать и воплощать темы традиционных духовно-нравственных ценностей семьи, детства и материнства. Третий год подряд в Большом  дворце ГМЗ «Царицыно» открывается художественная выставка, приуроченная к празднованию Дня семьи, любви и верности. В ней объединены произведения из музейных коллекций и прошедшие строгий отбор конкурсные работы профессиональных и непрофессиональных художников разных возрастных категорий.
Основу экспозиции составляют живописные произведения из музейных собраний и частных коллекций: Третьяковской галереи, Русского музея, Музея В. А. Тропинина и московских художников его времени, Московского музея современного искусства, Государственного музейно-выставочного центра «РОСИЗО», Муромского историко-художественного музея и др. На выставке также представлен дулёвский фарфор из коллекции музея-заповедника «Царицыно», иконы из Музея древнерусской культуры и искусства имени Андрея Рублёва.

Экспозицию открывают образцы древнерусского искусства XVI-XVII веков. Среди них – парные образы святых Петра и Февронии. Иконы привезены из Мурома, где жили православные покровители семьи и брака, и где до сих пор хранятся их мощи.

Безусловным украшением живописной экспозиции стали брачные венцы из эмали конца XIX века, по форме напоминающие царскую корону. Их возлагали на головы жениха и невесты при совершении таинства венчания.

Портрет любимой женщины художник создает, не связанный сроками или заказом. На выставке представлена целая галерея муз, поддерживающих художников в горе и в радости. Они вдохновляли, а иногда полностью растворялись в служении своим гениальным мужьям. Так, Валентин Серов, нашедший любовь в лице Ольги Трубниковой, изображает её серьезной, задумчивой, немного меланхоличной.

Написанная в период хрущёвской оттепели картина «Свадьба на завтрашней улице» – один из самых узнаваемых шедевров советского искусства. Художник Юрий Пименов изобразил молодоженов, уверенно ступающих по доскам, настеленным на перерытые будущие улицы. Вокруг огромная стройка, корпуса многоэтажных домов, которые, по замечанию автора, не видели ужасов отгремевшей войны. Это истории целого послевоенного поколения людей, строившего «Новую Москву».

Завершает экспозицию произведение советского художника Василия Нечитайло «Семейный портрет», на котором изображены три поколения большой дружной семьи. Всего музейные собрания представят более 40 экспонатов.

Во второй части экспозиции представлены работы профессиональных и непрофессиональных художников, а также студентов художественных вузов, отобранные авторитетным жюри Всероссийского конкурса «Семья – душа России». В этом году на конкурс поступило более 3000 заявок из 75 субъектов Российской Федерации, больше половины из них – работы совсем юных художников.

В состав жюри вошли ведущие художники России: Александр Шилов, Сергей Андрияка, Зураб Церетели, Василий Нестеренко и другие видные деятели культуры. Для участия в выставке было отобрано 235 работ.
Ишков Сергей Николаевич ПесняПетров Дмитрий Валерьевич Молитва материСопова Ксения Владимировна. ВнучкаАбисалова Зарина Юрьевна Летели облакаКонстантин Тарасов. ПолденьКузьма Петров-Водкин. Первая демонстрация. Семья рабочих в I годовщину ОктябряЯшина Мария Олеговна. ВоскресениеПопов Павел Петрович. Бабушкины пирожкиДареев Андрей Александрович. КартошкаДареев Андрей Александрович. СмородинаАлтунашвили Инна Борисовна. Лунная ночь

Родители пишут Президенту РФ - есть ли в действительности поддержка многодетным семьям или нет?

ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ РОДИТЕЛЕЙ

ПРЕЗИДЕНТУ РОССИИ

103132, Москва,

ул. Ильинка, 23, подъезд 11

Интернет-приемная:

http://обращения.президент.рф

Уважаемый Владимир Владимирович!

От имени родительской общественности обращаемся к Вам о наведении порядка в выполнении Указов Президента России в каждом регионе Российской Федерации.

Родители возмущены тем, что в отношении их детей, как будущих граждан России, ряд положений регионального законодательства, регламентирующего вопросы социальной поддержки многодетных семей, не выполняется или противоречит федеральному законодательству.

Так Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», предусмотрено бесплатное питание (завтраки и обеды) и бесплатное обеспечение школьной и спортивной формой, а также обувью повседневной и спортивной, для детей из многодетных семей. Этим же Указом, а также иными нормативно-правовыми актами федерального и регионального уровня предусмотрено предоставление земельных участков однократно бесплатно в собственность многодетным семьям в первоочередном порядке.

Родители регионов России возмущены и обеспокоены тем, что на практике указанные положения не реализуются или реализуются не в полном объёме.

В субъектах Российской Федерации (Свердловской, Ярославской и других областях) родителямне компенсируется приобретение школьной и спортивной формы, в школах бесплатными являются только завтраки, ну а предоставление земельных участков осуществляется настолько медленно, что срок ожидания в очереди может составить несколько десятков лет.

Мы считаем, что областное и местное законодательство не в полной мере соответствует федеральному.

Также для Родителей является вполне очевидным, что отдельные положения действующего законодательства, умышленно или по нерадению, исполняются очень медленно, что фактически приводит к срыву исполнения инициатив Президента РФ, декларированных в Указе Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

В субъектах Российской Федерации местное законодательство, в отличие от Указа Президента РФ №431, не содержит положений о бесплатном обеспечение школьной и спортивной формой обучающихся детей из многодетных семей.

А поскольку в региональных нормативных документах не прописано, что дети должны бесплатно обеспечиваться именно и завтраками и обедами, на практике бесплатными являются только завтраки, за которые порой требуют доплачивать, а за обеды заставляют платить родителей в полном объеме из бюджета семьи.

Вопросы предоставления многодетным семьям земельных участков в первоочередном порядке, порой просто не решаются, либо сроки получения земли могут составить до 100 лет и выше(!)(г. Екатеринбург).

Родители России считают, что в субъектах Российской Федерации не в полной мере реализуются принцип вертикали власти и исполнение обязательств Российской Федерации перед своими гражданами, граничащий порой с откровенным саботажем со стороны местных властей.

Политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; материнство и детство, семья находятся под защитой государства;мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации(статья 7, часть 3 статьи 19, часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Приведенным положениям Конституции Российской Федерации, обусловливающим необходимость обеспечения на основе общепринятых в социальных государствах стандартов родителям и другим лицам, воспитывающим детей, возможности достойно выполнять соответствующие социальные функции, корреспондируют требования Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года), которая исходя из принципа приоритета интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни обязывает подписавшие ее государства принимать все законодательные и административные меры для того, чтобы обеспечить детей необходимой для их благополучия защитой и заботой, принимая во внимание права и обязанности родителей, опекунов и других лиц, несущих за них ответственность по закону (пункт 2 статьи 3 Конвенции).

Также Родительская общественность России уверена, что Указом Президента РФ установлены меры социальной поддержки многодетных семей, и отсутствие порядка и условий возмещения расходов на осуществление этих мер не является основанием для отказа в их предоставлении.

Родители считают, что необходимо в кратчайшие сроки решить ряд вопросов финансового, организационного и правового характера, что должно привести к реальному решению задачи по обеспечению многодетных семей земельными участками.

Владимир Владимирович обращаемся к Вам, как Президенту России, что в регионах Российской Федерации действия, или точнее бездействия, чиновников на местах, фактически сводят на «нет», или попросту говоря, выявляют откровенный саботаж выполнения Указа Президента России. И просим решить главный вопрос исполнительской дисциплины всей вертикали власти в России, который получается, не может быть решён без Вашего прямого вмешательства.

Иллюстрацией саботажа могут служить ответы местных чиновников по сути выражающихся фразой: «обеспечение бесплатной формой детей из многодетных семей Указом Президента РФ конечно предусмотрено, но вы ничего не получите, поскольку нет соответствующего местного закона».

Или местные чиновники самочинно принимают решение об уменьшении питания детей, предлагая им выбирать: или завтраки или обеды, да еще и заставляя родителей доплачивать, чтоб питание отвечала необходимым требованиям.

Также не выдерживает никакой критики и мотивировка по вопросу обеспечения школьной и спортивной формой. В некоторых региона как достижение подается, что будет профинансировано предоставление одного комплекта одежды на сумму 2 000 руб.

Но в Указе Президента России говорится о бесплатном обеспечении школьной формой либо заменяющим ее комплектом одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой (то есть двух комплектов одежды). А чиновники не указывают, где на территории России, за 2000 рублей(!) возможно, приобрести отвечающую всем требованиям детского возраста школьную и спортивную одежду.

Относительно бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, региональные власти лишь указывают на наличие проблем в связи с отсутствием необходимых денежных средств на разработку градостроительной документации и строительство инженерной инфраструктуры. Но ведь это является общероссийским известным фактом, и Родители не для того ставят данный вопрос, чтобы в ответ услышать такой ответ.

Родительская общественность возмущена, что не предпринимается каких-либо ощутимых мер для того, чтобы исправить ситуацию в вопросе выделения земель многодетным семьям в регионах.

За последние десятилетие принято много нормативных актов и документом, которые позволили преодолеть рубеж рождаемости над смертностью. Необходимо и в дальнейшем сохранять эту положительную динамику в демографии. Объективные обстоятельства диктуют принятие нового Указа Президента России взамен Указа № 431.

Новый Указ должен содержать положения об обеспечении завтраками и обедами, одеждой и обувью детей из многодетных семей, и предоставление земли этим семьям без привязки к какой-либо социальной категории (малообеспеченная и т.п.), по тем же критериям, как выдается материнский капитал, сдвинувший демографическую ситуацию в положительную сторону.

Поэтому мы – Родители, обращаясь к Вам, Владимир Владимирович, к гаранту Конституции России, просим:

1.​ обеспечить выполнение Указов Президента России, касающихся мер по социальной поддержке многодетных семей в полном объеме, во всех субъектах Российской Федерации под вашим личным контролем;

2.​ превратить получение земельного участка из несбыточной мечты в реальность, путем ускорения процесса реализации права многодетных семей на предоставление земельных участков, для этого предусмотреть финансовые источники выполнения мероприятий по формированию земельных участков и обеспечению их необходимой инженерной инфраструктурой;

3.​ если есть необходимость издание новых Указов Президента России, касающихся мер по социальной поддержке многодетных семей, то сделать это в ближайшее время и в полном объеме.

Новый учебный курс «Нравственные основы семейной жизни»

Учебно-методический комплекс «Нравственные основы семейной жизни. 10-11 кл.» предназначен для широкого круга современной молодёжи. Он носит светский характер. Выбор старшего звена школы для преподавания нового семейного курса не случаен, поскольку выпускники стоят на пороге взрослой жизни,  создания собственной семьи, рождения и воспитания детей.

Особенностью учебно-методического комплекса «Нравственные основы семейной жизни» является то, что в нём аккумулированы знания по семье из разных научных областей: культурологи, психологии, социологии, медицине и теологии.

В настоящее время учебный курс «Нравственные основы семейной жизни» проходит апробацию на экспериментальных площадках страны. А именно: в Екатеринбурге и Свердловской области; в Калуге и Калужской области; в Калининграде и Калининградской области; в Костроме и Костромской области; в Курганской, Оренбургской и Челябинской областях; в Санкт-Петербурге и др.

Учебно-методический комплекс «Нравственные основы семейной жизни. 10-11 кл.» предназначен для старшеклассников общеобразовательных школ. Он носит светский характер. Выбор старшего звена школы для преподавания семейного курса не случаен, поскольку выпускники стоят на пороге взрослой жизни, создания собственной семьи, рождения и воспитания детей.

В 2012 г. данный учебно-методический комплекс стал победителем III этапа Всероссийского конкурса «За нравственный подвиг учителя» в номинации «Лучшее педагогическое исследование года».

«Нравственные основы семейной жизни» представляют собой учебный курс, объединяющий знания по семье из разных научных областей: культурологи, психологии, социологии, медицине и теологии.

Авторы: иерей Дмитрий Моисеев и монахиня Нина (Крыгина).

Иерей Дмитрий Моисеев, кандидат биологических наук, священник храма Рождества г. Екатеринбурга. В 2002 году в Екатеринбургской епархии был создан Центр защиты материнства «Колыбель», духовником которого он стал. Понимая, что семейные ценности необходимо воспитывать со школьной скамьи, о. Дмитрий начал разрабатывать учебный курс «Нравственные основы семейной жизни», предназначенный для старшеклассников средних общеобразовательных школ.

В 2005 году к этой работе Владыка Викентий благословил подключиться монахине Нине (Крыгиной) (в миру - Надежде Николаевне Крыгиной), которая ушла в монастырь с должности профессора кафедры психологии Магнитогорского государственного

университета. В течение 18 лет своей профессиональной деятельности в вузе она вела авторский спецкурс по «Психологии семейной жизни» для студентов дневного и заочного отделений. Кроме того, имела опыт преподавания «Этики и психологии семейной жизни» в старших классах средних общеобразовательных школ. Кандидатская диссертация по теме воспитания семейных ценностей была защищена ею в 1993 году в г. Москве в Институте психологии развития личности РАО в диссертационном совете академика В.С. Мухиной, у которой она училась со студенческих лет.

Объединив усилия, о. Дмитрий и монахиня Нина разработали уникальный учебный курс для молодых людей «Нравственные основы семейной жизни» и написали первые в России учебные пособия для старшеклассников по семейной жизни. (Кто из вас преподавал предмет «Этика и психология семейной жизни», который в 80-е годы ХХ в. был введен по всей стране, тот помнит, что по этому предмету учебников для старшеклассников разработано не было. В распоряжение учителя предлагались только Книга для учителя и Хрестоматия).

В УМК «Нравственные основы семейной жизни» входят:

- Примерная программа курса «Нравственные основы семейной жизни»;

- 2 учебника для старшеклассников (один для 10, другой для 11 класса);

- 2 методических пособия для учителя (по одному для 10 и 11 класса);

- 2 Хрестоматии для учителя (по одному для 10 и 11 класса);

- Мультимедийное сопровождение учебного курса для 10 и 11 классов.

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО КУРСА (10 -11 КЛАССЫ)

Логика изложения материалов курса «Нравственные основы семейной жизни» была выстроена с учетом возрастных особенностей старшеклассников. В психологии установлено, что в этом возрасте идет активное формирование мировоззрения. У старшеклассников перестраивается отношение к себе, к другим людям, к окружающему миру. Молодой человек задает себе вопрос: «Кто я?», «Что собой представляют другие люди и окружающий мир?», «Кто я в этом мире?», «В чем смысл жизни?». В этой логике и разрабатывался данный учебный курс и все его содержание.

Начинается данный учебный курс в 10 классе с постановки проблемы - «Что такое счастье и как его достичь?». Вопрос о достижения счастья актуален для людей всех возрастов, но особенно остро он встаёт у молодёжи перед выходом во взрослую жизнь. К ответу на этот вопрос старшеклассники вернуться ещё раз на последнем уроке в 11 классе, подводя итог всему изученному в течение 2-х лет по курсу «Нравственным основам семейной жизни».

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО ПОСОБИЯ 10 КЛАССА

Введение Что такое счастье и как его достичь?

Раздел I. ЛИЧНОСТЬ И МЕЖЛИЧНОСТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Глава I. Кто я?

Тема 1.1.Направленность личности

Тема 1.2.Понятие личности

Тема 1.3.Тайна возраста

Тема 1.4.Тайна пола

Глава II. Я и Другие

Тема 2.1. Быть или казаться

Тема 2.2. Стыд и совесть

Тема 2.3. Дружба и любовь в жизни человека

Тема 2.4. Мужественность

Тема 2.5. Женственность

Раздел II. ВОЗРАСТЫ СЕМЬИ

Глава III. Добрачные отношения

Тема 3.1. Любовь и влюблённость

Тема 3.2. Испытание чувств

Тема 3.3. Предбрачный период

Тема 3.4. Союз двух родов

Глава IV. Свадьба. Начало совместной жизни

Тема 4.1. Самый важный день

Тема 4.2. Первый год совместной жизни

Глава V. Молодые родители

Тема 5.1. Семья в ожидании ребёнка

Тема 5.2. Чудо жизни

Тема 5.3. «Не убий»

Тема 5.4. Молодая семья с новорожденным

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО ПОСОБИЯ 11 КЛАССА

Раздел I. ВОЗРАСТЫ СЕМЬИ

Глава 1. Особенности зрелой семьи

Тема 1.1. Родители и дети. Значение детей в жизни семьи

Тема 1.2. Уроки семейного взросления

Тема 1.3. Семейные конфликты

Тема 1.4. Супружеское многолетие

РАЗДЕЛ II. Я — СЕМЬЯ — ОБЩЕСТВО

Глава 2. Семья — основа всякого общества

Тема 2.1. Типы и функции семьи

Тема 2.2. Значение семьи для общества

Тема 2.3. Семья и государство. Вопросы демографии

Тема 2.4. История семейной политики в России

Глава 3. Устроение жизни семьи. Личность и семья

Тема 3.1. Иерархичность семейных отношений. Главенство мужа

Тема 3.2. Жена — хранительница домашнего очага

Тема 3.3. Положение детей в семье

Тема 3.4. Старшие члены семьи

Глава 4. Семейное воспитание

Тема 4.1. Традиции семьи, рода, народа

Тема 4.2. Воспитание чести и долга в семье

Тема 4.3. Патриотическое воспитание в семье

Тема 4.4. Трудовое воспитание в семье

Тема 4.5. Половое воспитание в семье

РАЗДЕЛ III. ДЛЯ ЧЕГО Я ЖИВУ?

Глава 5. Религиозные основы семьи

Тема 5.1. Вера, доверие и верность как ценности семейной жизни

Тема 5.2. Семья в религиозной традиции

Тема 5.3. Святые семейства. Святые покровители семьи

Глава 6. Семья в моей жизни

Тема 6.1. Радость семейной жизни

Тема 6.2. Значение семьи в жизни человека и смысл жизни

Тема 6.3. Семейное счастье — миф или реальность?

Важным моментом в создании УМК «Нравственные основы семейной жизни» является то, что экспертами этих методических разработок выступают такие известные ученые и постоянные члены Экспертного федерального совета, как

• Слободчиков Виктор Иванович, руководитель отдела психологической антропологии Института психолого-педагогических проблем детства РАО, профессор, член-корр. РАО, доктор психологических наук.

• Филиппов Борис Алексеевич, профессор кафедры систематического богословия и патрологии богословского факультета ПСТГУ, кандидат исторических наук.

Оба рецензента дали положительные оценки и отметили, что учебные пособия по данному курсу могут принести пользу не только старшеклассникам, но и взрослым людям.

Обращаем ваше внимание на то, что данный курс нацелен на воспитание семейных ценностей. Но для того, чтобы сформировать эти ценности, недостаточно достичь только интеллектуального восприятия предложенного материала. Педагогу необходимо сформировать у учащихся определенный душевный настрой, способствовать тому, чтобы их сердца отозвались и души раскрылись к восприятию жизненно важных ценностей.

Поэтому в помощь учителю авторы разработали большое количество аудио и видео материалов. Так, например, только по 10 классу разработано 76 аудио- и видеоматериалов. Преимущественное большинство из них предназначено для демонстрации на уроке. Другие (к ним относятся, прежде всего, аудиоматериалы) призваны оказать существенную помощь при подготовке учителя к урокам по данному курсу.

Приобрести можно на сайте: www.pravoslavnoe-obrazovanie.ru/knigi-pochtoy

Письмо МГРК против нового основания для отказа в выплате детских пособий

Ситуация с установлением нормы отсутствия доходов по уважительной причине была проанализирована здесь. Ниже публикуем письмо Московского городского родительского комитета с протестом против принятия данного положения.




Председателю Московской Городской Думы

Платонову В.М.

127994, Москва, ул.Петровка, д.22

Мэру г. Москва

Собянину С.С.

125032, Москва, ул. Тверская, 13

Уважаемый Владимир Михайлович!

Уважаемый Сергей Семенович!

14 декабря на заседании Московской городской Думы был принят в первом чтении проект закона «О внесении изменения в статью 8 Закона города Москвы от 3 ноября 2004 года №67 «О ежемесячном пособии на ребенка».[1]

Наша организация, тщательно изучив этот документ, а также все предыдущие законы и подзаконные акты, проконсультировавшись с экспертами, просит Вас отклонить закон во втором чтении и не подписывать этот закон. Причин для этого много. Приходится выделить три группы таковых: юридические, экономические и технические.

Юридические причины:

1. Закон в прежней редакции обладает всем необходимым инструментарием для получения информации о доходе семьи, в том числе предоставляет возможности прекратить выплату пособий, если изменилось финансовое положение семьи.

2. Термин «отсутствия доходов без уважительной причины» - стойки коррупциогенный фактор. По сути, решение об уважительности или неуважительности передается чиновнику, и он может трактовать это по своему вкусу. Например, может посчитать, что если мама не пошла на работу после того, как ребенку исполнилось три года, то это уже неуважительная причина, и это никак не оспорить.

3. Кроме того, список неуважительных причин может быть создан на уровне внутриведомственной инструкции, которая может ущемлять права родителей и детей. Это можно наблюдать как раз с термином «отсутствие доходов без уважительной причины». В пояснительной записке к обсуждаемому законопроекту автор ссылается на ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 декабря 2004 г. N 911-ПП.  В первоначальном варианте этого постановления не было никаких оговорок про неуважительные причины, но в 2010 годы вышло ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 августа 2010 г. N 690-ПП, которое внесло изменения в предыдущее постановление. В итоге:

а) в нем появился закрытый перечень УВАЖИТЕЛЬНЫХ причин, что подразумевает, что все остальные причины неуважительные;

б) этот перечень ущемляет права родителей на получение пособий;

в) этот перечень ущемляет права родителей на воспитание своих детей, ибо косвенно заставляет после трех лет отдавать детей в садик;

г) ставит получение пособий в зависимости от других чиновников (ребенку нет места в детском садике – мама не идет на работу – пособия не выдаются);

д) список уважительных причин и сама идея отказа в выдаче пособий по причине отсутствия дохода по неуважительной причине, являются незаконными. Указанное Положение не основано на законе и введено в подзаконный акт незаконно, ущемляя законные права семьи. Таким образом, закон пытаются принять с тем, чтобы узаконить ранее созданную правительством Москвы незаконную ситуацию.

5. Закон нарушает презумпцию добросовестности родителей, заставляя их доказывать «порядочность своей бедности». Ситуация, когда каждый считается не имеющим дохода без уважительной причины, если не доказано обратное - попросту ставит родителей, нуждающихся в гарантированной Конституцией социальной помощи, в униженное, дискриминированное положение.  Тем самым в очередной раз наносится ущерб институту семьи, разрушается престиж и общественная значимость родителей, что, в конечном итоге, наносит непоправимый ущерб обществу и национальной безопасности государства.

Как указывает в своих обязывающих решениях Конституционный Суд РФ, из норм Конституции РФ следует презумпция добросовестности поведения родителей в отношении своих детей. Принимая решение - отправляться на работу или заниматься воспитанием детей и заботой о них дома, родители действуют в интересах детей. Это следует из конституционной презумпции добросовестности родителей и должно приниматься как данность. Вместо этого, закон, фактически, презюмирует подозрительность каждой малоимущей семьи.

Экономические причины:

1. На сегодняшний день пособие составляет 750 рублей. Учитывая стоимость продуктов и детских товаров в Москве, сейчас выдавать такое пособие можно просто уже за то, что люди воспитывают и содержат ребенка. Это настолько мало, что заявления автора законопроекта, которое он озвучил в пояснительной записке «порой наблюдаются откровенные  тенденции социального иждивенчества», выглядят попросту цинично.

2. Данное пособие не индексировалось уже более трех лет и давно не обеспечивает первоначальных задач и не отражает реальный уровень необходимой помощи семьям.

3. По словам автора законопроекта: «Получается, что у нас 50 процентов семей, имеющих детей, малоимущие. Думаю, что на самом деле это не совсем так»[2]. Однако, реального мониторинга состояния семей никто не проводил, что не позволяет утверждать, что «это не совсем так».

Вполне возможно, что на самом деле ситуация еще хуже, и большая часть семей не получают положенное пособие. Согласно оценкам ряда экспертов, рождение первого ребенка в семье обрушивает доходы семьи вдвое, а второго ребенка - втрое. Более 60% многодетных семей – малоимущие. На прошедших 22 декабря слушаниях «Проблемы бедности и трудовые отношения в контексте семьи и детства», Комитета по социальным вопросам и демографической политике Общественной Палаты Российской Федерации, было заявлено, что «преодоление бедности – вопрос национальной безопасности и главная стратегическая задача Российской Федерации на современном этапе ее развития, единственный способ спасти страну от демографической катастрофы».

4. На этих же слушаниях было сказано, что «прожиточный минимум не соответствует потребительскому бюджету, не учитывает реальных повседневных потребностей». По разным расчетам, прожиточный уровень в Москве сейчас составляет 11-12 тысяч рублей, а не как не 8,18 тысяч рублей.2 Это означает, что огромное число людей и так не получает необходимых дотаций.

5. Этот закон ударит, прежде всего, по многодетным семьям, для которых совсем не актуально, чтобы мама работала по достижению младшего ребенка трехлетнего возраста. ей приходится постоянно заниматься детьми, встречать их из школы, водить на секции, часто оставаться дома из-за болезни детей и т.д. Так же не все дети сразу по достижении трехлетнего возраста готовы идти в садик. Часто в интересах детей находиться с матерью, поскольку, по данным исследований, помещение ребенка в детский сад может иметь ряд негативных последствий для ребенка, в том числе ухудшает состояние его психологического здоровья, серьезно увеличивает риск девиантного поведения впоследствии, в младшем и старшем подростковом возрасте. Таким образом, выбор, работать или ухаживать за ребенком, должен оставаться за семьей - ведь труд по воспитанию ребенка и заботе о нем - также общественно полезный, имеющий стратегическое значение для страны и ее будущего, для здоровья будущего нашей нации, труд.

 При этом, не следует забывать, что Конституция РФ гарантирует гражданам право на социальную помощь для воспитания детей.

6. Фактически, речь идет об очередной циничной попытке сэкономить на семье в условиях, когда государство и так крайне мало дает семье - той самой семье, благодаря которой только и существует и общество, и само государство, и без которой будущее страны попросту невозможно.

7. Правительство Москвы отчитывается, что ежемесячно на нужды многодетных семей тратится по 22 тысячи рублей на каждого ребенка. Из них по 500 рублей на некие «бани». Трудно представить, что все многодетные семьи пользуются этой специфической услугой. В структуру этих 22 тысяч входит, в том числе, оплата проезда в размере 3000 рублей. Это намного больше, чем стоимость взрослого проездного.  Хочется напомнить, что в Москве все дети до 7 лет пользуются транспортом бесплатно, и на оплату чего уходят эти 3000, непонятно.

Обилие подобной информации и сопоставление с обсуждаемым законопроектом заставляет задать вопрос – а на том ли пытаемся экономить?

8. Поскольку нормы этого законопроекта и Постановления от 10 августа 2010 г. N 690-ПП противоречат основным законам РФ, то финансовые расходы, связанные с возможными жалобами и исками в суды по поводу незаконных отказов в выдаче пособий, могу превысить ожидаемую экономию бюджета от внедрения этих норм.

Технические причины:

1. В пояснительной записке к законопроекту автор указывает, что закон применяется «Для исключения случаев предоставления заведомо недостоверных сведений, сокрытия данных, влияющих на возможность получения пособия и его размер». Но для этих целей в текущей редакции закона есть все возможности, а новая редакция вовсе не направлена на выявление «заведомо ложных сведений».

2. Для получения данного пособия необходимо предоставить справку 2-НДФЛ, однако многие родители из-за наличия маленьких детей не могут найти достойную работу, и вынуждены устраиваться в различные фирмы без официальной зарплаты, что не позволяет им предоставить эту справку, а значит они не могут претендовать на пособие. Это подтверждает наш тезис, что далеко не все реально нуждающиеся семьи могут получать это пособие, и нужно изыскивать способы помогать этим семьям, а не отбирать законные выплаты.

3. Закон распространяется, в том числе, на иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в городе Москве. (Ст1., п.1.2.). Однако большинство из них даже не догадываются о такой возможности, потому что обязанности информирования родителей о положенных пособиях и помощи ни на кого не возложены.

4. Получение пособий – довольно заформализованная процедура, проходя которую человек вынужденно сталкивается с несовершенством чиновничьего аппарата, тратит много времени, а порой подвергается необоснованному психологическому давлению и унижению. Если семья реально хорошо зарабатывает, то у родителей нет никаких стимулов подвергать себя таким процедурам. Нам известны случаи, когда семьи отказывались от подобных пособий, ради собственно психологического спокойствия. Иногда чиновники подвергают семьи, обратившимися за пособием, необоснованными проверками органами опеки. И если автор законопроекта утверждает, что есть семьи, которые необоснованно пользуются этим пособием, то у нас есть факты, когда семьи вынужденно отказываются от причитающихся им пособий. К этому числу стоить добавить случаи, когда чиновники немотивированно отказывают в выплате таких пособий, а родители не готовы отстаивать свои права.

Выводы:

Наша аналитика показывает, что законопроект не только не выполняет озвученные функции, но ухудшает текущее положение семей, нарушает их права, является коррупциогенной нормой. В то время, когда необходимо расширять помощь семьям и активно информировать родителей о доступных пособиях, закон предлагает немотивированно ограничивать их в правах. Законопроект противоречит тезисам из прошлогоднего послания Президента РФ, Д.А. Медведева в части помощи семьям, а также не способствует решению стратегических задач преодоления бедности.

Просим отклонить данный законопроект, а также отменить Постановление от 10 августа 2010 г. N 690-ПП в части пп 1.1.4., 1.1.5., 1.1.6. и 1.2.

Просим разработать и принять закон об обязательности экспертизе проектов законов города Москвы и нормативно-правовых актов, принятие которых может иметь те или иные существенные последствия для института семьи, с целью недопущения принятия законов, ухудшающих положение института семьи. Экспертиза должна проводиться в отношении проектов законов и нормативно-правовых актов, влияющих на правовую ситуацию в таких областях как государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства; законодательная защита прав семьи, родителей и детей; защита неприкосновенности семейной жизни; обеспечение прав семьи в сфере образования, воспитания, охраны здоровья детей; общественный и правовой статус института семьи. Экспертиза должна проводиться с целью оценки как краткосрочных, так и долгосрочных последствий принятия указанных законов и нормативных актов для институтов семьи и родительства, подлежащих особой государственной защите в соответствии со ст.  38 Конституции РФ. Помимо обязательной правительственной экспертизы необходимо сохранить возможность проведения независимой экспертизы общественными объединениями и представителями заинтересованной общественности, в том числе родительскими и иными, отстаивающими интересы семьи, общественными объединениями, позициям которых должно уделяться самое серьезное внимание при принятии законов и нормативных актов, затрагивающих интересы семьи.

Приложение. 

Выборочный список детских продуктов и товаров, которые можно приобрести на 750 рублей:

- упаковка одноразовых подгузников;

или

- 3 кг детского стирального порошка;

или

- 3 банки молочной смеси;

или

- 3 боди с длинным рукавом;

или

- 0,5 сеанса развивающего массажа;

или

- 2 кг качественного мяса, колбасы или сыра.

Новоселова Татьяна Васильевна

Председатель Координационного совета РОО «Московский Городской Родительский Комитет»